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新乡市环境质量自动监测站运行管理办法

发布:65环保2020-6-18 2:21分类: 环境监测 标签:

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各县(市、区)生态环境局、局属相关单位、局机关相关科(室)、第三方运维单位:

现将《新乡市环境质量自动监测站运行管理办法》印发你们,请遵照执行。

附件:新乡市环境质量自动监测站运行管理办法

名都棋牌 2019年7月11日

附件

新乡市环境质量自动监测站运行管理办法

第一章总则

第一条为规范全市环境质量自动监测站运行管理,保障环境质量自动监测站稳定运行,确保自动监控数据真实、可靠,根据《中华人民共和国环境保护法》、《河南省环境保护厅关于印发河南省地表水环境质量自动监测站运行管理办法和河南省环境空气质量自动监测站运行管理办法的通知》(豫环文〔2015〕285号)等有关法律法规和部门文件,结合新乡市环境质量自动监测站运行管理工作实际,制定本办法。

第二条本办法适用于新乡市环境空气和水环境质量自动监测站(国控、省控、市控及乡镇)的运行管理。其他环境质量自动监测站运行管理参照本办法执行。

第三条本办法所称环境质量自动监测站(以下简称“自动监测站”),包括采样系统、监测分析仪器系统、数据采集和传输系统、数据处理平台、质量保证系统和其他辅助设备等。

第四条本办法所称自动监测站的运行、维护和管理,是指运行服务单位会同生态环境部门,根据双方签订的运行合同、协议,按照国家和省环境质量自动监测站运行管理相关规定,对自动监测站实施操作、维护和管理,保证自动监测站正常运行、监控数据准确可靠和稳定传输,并承担相应责任的活动。

第二章管理机构和职责分工

第五条市级生态环境局负责全市自动监测站的统筹协调和行政工作。

(一)负责辖区国、省、市控及乡镇自动监测站的建设、设备更新和验收等组织协调工作。

(二)负责对第三方运维单位绩效考核的组织协调工作。

(三)负责对辖区内自动监测站开展专项检查、巡查的组织协调工作。

第六条市级监测站负责全市自动监测站点的技术指导,标准制定和部分站点的数据审核工作,主要职责:

(一)负责省控空气自动监测站和国、省、市控水自动监测站的数据审核工作。

(二)负责自动监测站第三方运维的各项数据指标日常考核工作。

(三)负责自动监测站远程监控、信息传输和数据处理平台运行的管理工作。

第七条县(市、区)生态环境局负责本辖区的自动监测站日常运维的管理工作和部分站点的数据审核工作,主要职责:

(一)负责辖区自动监测站的建设、设备更新和验收的工作。

名都棋牌 (二)负责对辖区内自动监测站开展专项检查、巡查工作。

(三)负责辖区内自动监测站供电、通讯等正常运行条件保障和周边运行环境的整治工作。

(四)负责辖区内乡镇空气自动监测站和乡镇水质自动站的数据审核工作。

第八条第三方运维单位负责自动监测站的日常运行和维护工作,主要职责:

名都棋牌 (一)按照运维合同、相关管理和技术规范的要求,实施自动监测站的运行管理和维护,及时报告发现的问题,及时排除运维故障,确保其正常运行。

(二)按照质控管理要求实施自动监测数据的质量控制,确保数据质量和正常稳定上传。

(三)配备具有满足自动监测站运维和数据质控要求的高素质人员、仪器设备和交通工具。

(四)按照国家信息发布相关法律法规要求和合同约定对涉密监测数据保密。

第三章自动监测站的运行、维护和管理

第九条县(市、区)生态环境局工作要求

负责辖区内自动监测站的数据审核工作,在发现或接收到异常数据时第一时间报送县局领导,并尽快组织开展调查工作,调查结果1个工作日内书面报送市生态环境局。

名都棋牌 第十条市监测站工作要求

负责全市自动站点技术指导工作,负责省控空气自动监测站和国、省、市控水自动监测站的数据审核工作,对监测数据进行必要的研判,按有关规定及时推送相关数据信息,将审核中发现的异常数据等问题及时推送市生态环境局监测科和主管局长。

第十一条市生态环境局监测科工作要求

负责全市自动监测站的统筹管理,督促各县(市、区)对辖区内自动监测站异常数据、运维保障不力和疑似人为干扰等问题进行调查、核实、处理。

第十二条第三方运维单位要设立自动监测质量运行管理部门,明确专职人员,建立运行管理规章制度。加强人员培训,不断提升人员素质。

第十三条第三方运维单位应完善自动监测站运行保障和安全管理体系,建立相应的运行保障和安全管理制度,制定相应的运维方案、质量控制方案和应急预案,并负责实施,确保自动监测站稳定连续运行。

第十四条第三方运维单位每次现场巡检人员不少于两人,一般每周不少于一次对站点进行运维巡检,及时发现并解决问题,建立巡检档案。监测系统的巡检包括站房周边环境、采样系统、监测分析仪器、数据采集和传输系统、校准系统、标准气体和其他辅助设备的运行状况等检查,做好巡检记录,并及时报告发现的问题。

第十五条第三方运维单位应定期进行仪器设备维护保养,建立故障报修制度,建立必要的备品备件库。

名都棋牌 第十六条第三方运维单位应根据自动监测站点位数配备相应数量备机,保证自动监测系统的故障设备得到及时更换,确保正常运行。

第十七条第三方运维单位要做好自动监测站的消防、防雷、供电等设施安全防护的年度检定,每年度对运行过程中的人员、站房、仪器设备等防护措施进行安全检查和评估。

第十八条第三方运维单位要会同各级生态环境部门做好空气自动监测站的运维和管理工作,不得出现以下情形(以下简称“空气站点十不准”):

(一)不准无关人员擅自进入环境空气自动监测点位采样区周边20米范围内,如因特殊原因确需进入的,要按规定审核;

(二)不准无关人员擅自进入站点周围设置的栅栏区域内;

(三)不准无关人员进入站房查看监测数据;

名都棋牌 (四)不准在站点周边高空喷淋洒水,站房所在楼顶不准养花种草,站房置于地面的,其周边25米范围内不准养花种草;

(五)不准人为强制断电、断网;

名都棋牌 (六)不准擅自更换监测点位置、仪器设备,以及采样切割头、采样管等硬件设施和监测仪器耗材;

名都棋牌 (七)不准擅自修改监测仪器参数,或通过软硬件远程干扰监测数据采集;

名都棋牌 (八)不准对站点采样头进行堵塞、围挡;

(九)不准人为擅自转动采样区域和站房内的视频监控摄像头、红外报警探头朝向;

(十)不准擅自修改、涂改站点巡检运行记录、仪器校准记录、标气使用记录

第十九条第三方运维单位要会同生态环境部门做好水质自动监测站的运维和管理工作,不得出现以下情形(以下简称“水质站点十不准”):

(一)不准人为改变河流现状,如非正常截留河流流水、改变河流流向和路径;

(二)不准人为改变断面水体环境,如短时间或定期在上游向水体倾倒化学品,强行改变水体理化性质;

(三)不准直接或间接影响断面采样设备正常工作;

(四)不准人为强制断电、断网;

(五)不准擅自改动监测数据,或采用计算机技术等往数据存储元件添加数据;

(六)不准擅自改变仪器参数设置;

(七)不准擅自改变标准溶液的浓度;

(八)不准修改、涂抹运维记录;

(九)不准无关人员进入水站站房;

(十)不准人为转动采样区域和站房内的视频监控摄像头的朝向。

第四章工作响应流程

第二十条异常数据的响应流程

各级监测站在发现疑似人为干扰异常数据时要第一时间报送同级生态环境局,同时通知第三方运维单位到现场核查,并将核查结果报送同级生态环境局。生态环境局将根据第三方报送的结果进行现场核查,若因仪器设备等问题导致数据异常,则第三方运维单位应立即修复仪器设备,恢复设备正常运行,若因人为干扰导致数据异常,则将依据法律法规追究相关人员责任。

第二十一条运行保障故障的响应流程

若出现自动监测站周边范围内区域停电或通讯故障导致站点不能正常运行时,则需站点所在辖区的生态环境部门提供电力部门或通讯部门出具的停电证明或通讯故障证明报送市级生态环境部门,若无法出具则按人为干扰数据处理,除按有关规定追究相关人员的责任外,该辖区环境考核周排名将按倒一处理。

若站点所处楼房等场所,因电力故障停电或通讯故障导致无数据传输时,第三方运维单位应第一时间到现场查看确认,并书面报市级生态环境部门,同时通知站点所在辖区生态环境部门尽快协调恢复电力供应或通讯畅通。

(三)除电力部门因维修线路等原因统一停电外,同一站点若一周内停电超过两次或停电时间累积超过8个小时,则本周该站点排名按倒一处理;同一站点若一月内停电超过五次或停电时间累积超过20个小时,则本月站点排名按倒一处理。

名都棋牌 第二十二条其他违反站点管理的响应流程

第三方运维单位若发现有违反环境空气或水质站点“十不准”的,应立即制止并书面报送市级生态环境局,同时抄送站点所在辖区的县级生态环境局,县级生态环境局要及时组织调查,调查结果1个工作日内报送市级生态环境部门。

名都棋牌 第二十三条人为干扰的响应流程

(一)对各级政府不当干预导致自动监测站出现不正常运行的或弄虚作假问题突出的县(市、区),由市级生态环境部门约谈其政府负责人,督促所在地政府查处和整改,并向社会公开通报处理结果。

(二)国家机关工作人员参与或指使他人干扰干预自动监测站监测工作,导致自动监测站不正常运行的,将依据有关规定移送纪检监察机关,依法追究其相关责任。

(三)自动监测站运行维护人员或质量控制人员实施或参与干扰干预自动监测站,导致自动监测站不正常运行的,依法予以处罚。涉嫌违法犯罪的,将移送公安司法机关,依法追究其相关责任。相关情况通报信用管理机构。

第五章附则

第二十四条本办法由市生态环境局负责解释。

第二十五条本办法自发布之日起施行。

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